1 Декабря 2016

Александр Нахутин: «Выбросы парниковых газов в России сейчас – около 70% от уровня 1990 года»

Поделиться в социальных сетях
Росгидромет является уполномоченным в РФ органом, отвечающим за оценку антропогенных выбросов из различных источников, а также объемов их поглощения. В информационном бюллетене №63, которые периодически публикует метеорологическая служба, опубликовано интервью с Александром Нахутиным, заместителем директора Института глобального климата и экологии Росгидромета и РАН (ИГКЭ) и координатором Докладов о кадастре на протяжении последних лет. «Кислород.ЛАЙФ» публикует наиболее интересные выдержки из этого материала, а также из самого доклада.

Стоит отметить, что национальные кадастры антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (ПГ) выходят ежегодно, и включают информацию о следующих ПГ: диоксиде углерода (том самом СО2), метане, закисе азота, гидрофторуглеродам, перфторуглеродам и гексафториде серы, а также по газам с косвенным парниковым эффектом: оксиду углерода, оксидам азота и серы, и неметановым летучим органическим соединениям. Все документы представляются в Рамочную Конвенцию по изменению климата ООН только развитыми странами (к которым отнесена и Россия, пятый по объемам эмитент ПГ в мире); развивающиеся государства сдают данные о своих выбросах парниковых газов не ежегодно и в меньших объемах.

Пятый Доклад констатирует, «что с вероятностью более 95% влияние человека было доминирующей причиной потепления, наблюдаемого с середины ХХ века. Согласованность наблюдаемых и расчетных изменений во всей климатической системе указывает на то, что наблюдаемые изменения климата вызваны в первую очередь увеличением атмосферных концентраций парниковых газов, происходящим вследствие хозяйственной деятельности человека». «Текущее изменение климата России в целом следует охарактеризовать как продолжающееся потепление со скоростью, более чем в два с половиной раза превышающей среднюю скорость глобального потепления. Изменение климата не сводится лишь к повышению средней температуры воздуха у поверхности Земли, но проявляется во всех компонентах климатической системы, в том числе в изменениях гидрологического режима, ледяного покрова российских морей, экстремальности климата. Согласно оценкам, полученным с помощью современных климатических моделей, в течение всего XXI века Россия останется регионом мира, где потепление климата существенно превышает среднее глобальное потепление. Ожидаются значительные изменения других климатических характеристик, причем в разных регионах России эти изменения могут существенно различаться», - говорится в докладе.

По итогам 2014 года объем выбросов ПГ в РФ составил 2648,9 млн тонн СО2-эквивалента, с учетом косвенных выбросов, но без учета ЗИЗЛХ (такая причудливая аббревиатура - у сектора «землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство»). При этом 2191,2 млн тонн СО2-эквивалента пришлось на энергетику (в рамках кадастра сектор рассматривается шире, чем в разрезе отраслей экономики; в частности, сюда включается «сжигание всех видов топлива для получения энергии, а также потери газообразных топливных продуктов в атмосферу в виде технологические выбросов, утечек и сжигания в факелах»). Доля сектора – практически 82%, причем она остается практически неизменной с 1990 года (при том что объемы выбросов в энергетике за четверть века сократились примерно на треть). Сокращается вклад в выбросы сельского хозяйства, зато растет – вклад сектора «отходы» (до 4,2%). Как тут не вспомнить о том, что именно борьбу со свалками и опасными полигонами правительство РФ объявило одним из главных приоритетов на Год экологии – 2017. Драйверы изменений выбросов – показатели энергоэффективности и ВВП, а также перемены в структуре топливного баланса. Определенный вклад в изменение выбросов вносят и межгодовые колебания температуры воздуха на территории РФ, и связанные с этими факторами изменения энергопотребления.

«Сейчас есть такое модное английское слово «декаплинг». Оно означает разрыв связи между экономическим ростом и ростом выбросов парниковых газов. Некоторые промышленно развитые страны в своих отчетах указывают на то, что они декаплинг уже осуществили. Российская Федерация за последние 15 лет тоже значительно приблизилась к его достижению: прирост ВВП в период 2001-2014 годы составил 86,9%, а прирост выбросов парниковых газов в тот же период – всего 17,1% (с учетом сектора землепользования и лесного хозяйства – даже лишь 8,9%). Что касается секторов, то за последние четыре охватываемых кадастром года (2011-2014 годы) выбросы у нас практически стабилизировались в энергетическом, промышленном и сельскохозяйственном секторах. В секторе землепользования и лесного хозяйства наметилось некоторое уменьшение нетто-стока парниковых газов из атмосферы. Устойчивый рост выбросов продолжался лишь в секторе «отходы», вносящем относительно небольшой вклад в совокупный выброс парниковых газов в стране. В результате значение тренда совокупного выброса парниковых газов в РФ за последние годы близко к нулевому», - отмечает Нахутин. 

По словам метеоролога, на недавней климатической конференции ООН, состоявшейся в Марокко, «никаких решений, касающихся кадастров, принято не было». «По-видимому, дальнейших событий в этой сфере следует ожидать в связи с разработкой правил отчетности по вступившему в силу (для ратифицировавших его стран) 4 ноября этого года Парижскому соглашению. Разработка таких правил должна быть завершена в течение двух ближайших лет. Несмотря на то, что РФ пока не ратифицировала Парижское соглашение, нам следует держать руку на пульсе процесса и быть готовыми к развитию событий» 

Как известно, РФ не приняла каких-либо количественных обязательств по второму периоду Киотского протокола, а сформулировала внутренние цели сокращения выбросов ПГ на период до 2020 года (не более 75% от уровня 1990 года). «Рассуждая формально, в настоящее время выбросы парниковых газов в России составляют около 70% от уровня 1990 года (и это без учета ЗИЗЛХ – прим. «К-ЛАЙФ»), а невысокие прогнозные темпы роста экономики на ближайшие годы не дают оснований ожидать значительного повышения выбросов, так что содержащейся в кадастре информации достаточно для общей оценки достижения национальной цели, - говорит Александр Нахутин. – Однако, если смотреть дальше, в особенности учитывая обсуждающуюся перспективу постепенного введения мер экономического регулирования выбросов парниковых газов, то, помимо содержащихся в национальном кадастре данных, нужна будет и дополнительная, в том числе более детализированная по территориям и видам деятельности информация». 

«Для получения такой информации, в соответствии с утвержденной Концепцией формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объемов выбросов парниковых газов в РФ, создаются подсистема добровольной инвентаризации выбросов в субъектах РФ и подсистема обязательной отчетности по выбросам на уровне организаций», - продолжает Нахутин. Как отмечала газета «Коммерсант», по данным Всемирного банка, системы регулирования выбросов ПГ запущены уже более чем в 40 странах — в виде «углеродного» налога или системы распределения квот на выбросы, но стоимость выбросов тонны СО2 остается низкой в ожидании запуска общенационального углеродного рынка в Китае в 2017 году.

В то же время проект федерального закона о государственном регулировании выбросов ПГ должен быть подготовлен в России только к лету 2019 года. Тогда же появится и план по сокращению выбросов ПГ «в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах». При этом итоговый доклад президенту РФ о целесообразности ратификации Парижского соглашения по климату должен появится лишь в первом квартале 2019 года.