13 Декабря 2016

Барбара Хендрикс: «Мы делаем защиту климата двигателем модернизации нашей экономики»

Федеральный министр экологии, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии рассказала в интервью «Независимой газете», как страна – лидер в ЕС – собирается добиться глобальной углеродной нейтральности к 2050 году, а также о том, как решить проблемы, возникающие при закрытии угольных шахт. Оказывается, главное – начать этот процесс.
Поделиться в социальных сетях
В ноябре 2016 года правительство Германии приняло План по защите климата, в котором сформулированы руководящие принципы для достижения глобальной цели – углеродной нейтральности экономики – к 2050 году. Этот документ разработан в рамках реализации Парижского соглашения по климату, которое ФРГ уже ратифицировала. И представляет собой, по сути, стратегию модернизации экономики государства, занимающего лидирующие позиции в ЕС. А также задает ориентиры для инвестиций как до 2030 года, так и в более долгосрочной перспективе.

«Мы сознательно уже сегодня думаем о 2030 и 2050 годах, для того чтобы у всех было достаточно времени для ответа на новые вызовы. Для меня важно своевременными действиями избежать структурных разрывов. Благодаря своевременным решениям мы делаем защиту климата двигателем модернизации нашей экономики. Это создает рабочие места и укрепляет нашу роль на мировом рынке… План по защите климата инициирует смену парадигм: возобновляемые источники энергии и энергоэффективность в будущем станут стандартом для инвестиций», - отметила в интервью министр Хендрикс.

Документ также уникален тем, что задает для всех основных отраслей «конкретные рамки для стратегических решений в ближайшие годы», а также «создает необходимые предпосылки для германской экономики, чтобы и в декарбонизующемся мире оставаться конкурентоспособной». Стратегия должна помочь избежать нерентабельных инвестиций и структурных разломов. «Я уверена, что эти перспективы пробудят огромный творческий потенциал и креативность. План по защите климата служит ориентиром, которым могут воспользоваться и воспользуются предприятия, профсоюзы, ученые, творческие люди, а также политики, чтобы к середине столетия сделать Германию климатически благоприятной», - говорит Хендрикс. Добавляя, что правительство делает ставку на технологическую нейтральность и открытость к инновациям.

В энергетике Германия подтверждает курс на полный отказ от вредных для климата ископаемых видов топлива, пусть и в долгосрочной перспективе. «Все шире будут внедряться возобновляемые источники энергии, а производство электроэнергии угольными электростанциями будет соответственно сокращаться», - заявляет Барбара Хендрикс. Вслед за энергетикой потянуться и остальные отрасли. Так, к 2050 году в стране должен быть создан «климатически нейтральный фонд зданий»; уже к 2030 году выбросы от них должны сократиться на 66-67% за счет ужесточения стандартов в строительстве (в том числе «посредством постепенного отказа от систем отопления, работающих на ископаемом топливе»). В транспортном секторе выбросы к 2030 году планируется снизить на 40-42% - за счет внедрения альтернативных приводных систем, цифровых технологий, велосипедов и ставки на пешеходное движение.

В промышленности выбросы должны упасть на 49–51% (правительство поможет с вложениями в соответствующие НИОКР - то есть предприятиям, вроде как, помогут с технологиями), в сельском хозяйстве – на 31–34%, за счет отказа от избыточного внесения удобрений. Кроме того, правительство Германии намеревается выступить в Брюсселе за то, чтобы сельскохозяйственные субсидии ЕС ориентировались на решения Евросоюза в области защиты климата. Как и в РФ, в Германии также делают ставку на устойчивое управление лесными ресурсами, в том числе грамотное «использование древесины, сохранение постоянных кормовых угодий, охрана болотных почв и климатический потенциал естественного развития лесов».

Стратегически важным для России может оказаться и опыт Германии, накопленный при закрытии угольных ТЭС. Проблемы при реформировании этой отрасли в некотором смысле у наших стран схожи: в углепроме работает около 20 тыс. человек, и в некоторых немецких землях еще сохранились угольные моногорода. Да и после радикального отказа от АЭС Германии пришлось компенсировать закрытую атомную генерацию выработкой угольных станций. Тем не менее, как заявила в интервью Барбара Хендрикс, отказ от использования угля является неотъемлемой частью Плана по защите климата на период до 2050 года: «И совершенно ясно, что мы отказываемся не только от угля, но в конечном итоге от всей энергетики, использующей ископаемое топливо».

«Для энергетического сектора предусмотрена цель сократить выбросы на 60% до 2030 года. Конечно, это представляет собой серьезную проблему. Это означает, что в Германии очень существенно должны сократиться выбросы от буроугольных и каменноугольных электростанций», - отмечает министр. Заменять уголь планируется ВИЭ. «С начала смены энергетического курса в Германии удалось создать 800 тысяч дополнительных рабочих мест в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективных технологий. Нет никаких оснований полагать, что устойчивая энергетика создаст меньше рабочих мест и возможностей для бизнеса, чем старая ископаемая энергетика», - уверена министр. По ее словам, 50% занятых в угольной промышленности уже сегодня старше 55 лет; значит, что к 2030 году они выйдут на пенсию. Поэтому социальных взрывов не будет. Кроме того, стоимость ВИЭ-генерации в Германии, по оценке Барбары Хендрикс, сейчас «находится на том же уровне, что и стоимость электроэнергии, получаемой из каменного угля и газа». Но так получается лишь потому, что в этой стоимости не учитываются издержки на охрану окружающей среды и здравоохранение.

«Цель состоит в том, чтобы осуществить структурные преобразования так, чтобы избежать структурных расколов. Отказ от использования угля будет социально приемлемым. Мы в Германии являемся обществом консенсуса, и эти преобразования у нас, несомненно, удадутся… С моей точки зрения, для обеспечения осторожного процесса трансформации важно его заблаговременно начать. Это самая лучшая предпосылка для того, чтобы нам удалось решить обе задачи: обеспечить социально приемлемый переходный процесс для трудовых ресурсов всех возрастов и создать новые, устойчивые отрасли промышленности», - говорит Хендрикс. Иными словами, в Германии уверены - если поставить цель и начать к ней движение, любые проблемы на этом пути можно будет решить. И это явно лучше, чем сидеть на месте и ничего не делать.