6 Февраля 2017

Мониторинг №10: Как смог стал уголовным делом, а угольная пыль снова спровоцировала протесты?

Челябинск продолжает бороться с загрязнениями воздуха выбросами промышленных предприятий. В Находке прошел пикет против открытой перевалки угля в терминалах, после чего люди узнали, что проблемой теперь займется лично губернатор Приморья. А в Красноярске набирает подписи петиция против угольных ТЭЦ, от которых «задыхается город».
Поделиться в социальных сетях

«А это – Челябинск, сталелитейная Венеция России!»

3 февраля Отделом дознания Управления МВД России по городу Челябинску возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ (загрязнение атмосферы). Об этом 4 февраля сообщила пресс-служба ГУ МВД по Челябинской области.

В рамках Года экологии в России полиция проводит «комплекс мероприятий, направленный на недопущение загрязнения окружающей среды». С 3 февраля в регионе стартовало оперативно-профилактическое мероприятие «Уголь», в ходе которого региональное ГУ МВД «собирает материалы, связанные с нарушениями правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ» (они передаются в природоохранную прокуратуру). Впрочем, уголовное дело то возбуждено, но конкретных виновников в полиции не назвали. Ранее старший помощник прокурора области Наталья Мамаева отмечала, что признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ (загрязнение атмосферы) усматриваются «в действиях неустановленных ответственных лиц предприятий Челябинска».

Но известно, что в январе прокуратура проверила 30 промышленных предприятий города, в том числе ОАО «Фортум» (в том числе Челябинские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, а также Челябинская ГРЭС), заводы группы «Мечел», ЧМК, ЧЭМК и т.д. Специалисты сделали на них пробы для проведения лабораторных исследований воздуха. Как напоминает ТАСС, по итогам проверок прокуратура зафиксировала превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе города. Согласно полученным данным, с 13 по 31 января этого года в разных районах Челябинска было зафиксировано превышение среднесуточных концентраций диоксида азота от 2 до 8 раз, оксида азота и фторида водорода – в 5 раз, фенола – в 3 раза. В прокуратуре объяснили, что загрязнение воздуха произошло в связи с нарушением правил выбросов или нарушением эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, которые были допущены промышленными предприятиями города.

Министерство экологии Челябинской области на прошлой неделе озвучило список из полутора десятков предприятий, подлежащих федеральному государственному надзору, суммарный объем выбросов которых составляет 87% общего объема загрязнений от всех предприятий города. В перечень, в частности, вошли предприятия «Мечелв», ЧМК, ЧЭМК, «Фортум», цинковый и электродный заводы и др. По данным «Правды УрФО», в базу внесены данные о выбросах одной автомагистрали (Свердловский проспект), а также 42 средних предприятиях регионального государственного экологического надзора. Расчет сделан для скоростей ветра от 0 до 6 м/с.

Все попавшие в перечень промышленные объекты до 10 февраля получат новые квоты в рамках внедряемой системы сводных расчетов предельно допустимых выбросов (ПДВ) для предприятий Челябинска. «Расчеты выявили ряд веществ (оксиды азота, диоксид серы, соединения тяжелых металлов и иные), по которым выбросы предприятий в пределах установленных нормативов дают суммарный неблагоприятный эффект, превышающий предельно допустимые концентрации в жилой зоне. А это значит, что регулярно выявляемые контрольными органами факты повышенного загрязнения воздуха в городе – не результат нарушений в деятельности отдельно взятого предприятия, а результат совокупного влияния всех предприятий города в пределах установленных норм», – пояснили «Правде УрФО» в Министерстве экологии.

По данным издания, «система сводных расчетов позволит определить вклад каждого объекта – как промышленного предприятия, так и автомобильной магистрали, – в качество воздуха в конкретной точке города. Министерство экологии намерено предъявлять требования к организациям с точки зрения качества воздуха в тех районах города, где живут люди, а не исходя из данных замеров выбросов у трубы».

Угольная пыль – 2: теперь и в Находке

Через неделю после протестов в пос. Ванино (Хабаровский край), где жители вышли на митинг против ОАО «Порт Ванино» и угольной пыли (об этом вы можете почитать в материале «Кислород.ЛАЙФ»), аналогичная активность зафиксирована в приморской Находке. В отличие от ванинской проблемы, здесь все гораздо серьезнее – потому что и жителей больше, и угольных терминалов вдоль акватории тоже целых пять!


Полиция Челябинска возбудила уголовное дело по факту загрязнения атмосферы в городе
По данным телеканала «Приморье-24», порядка 3 тыс. жителей города вышли 4 февраля на площадь Красных партизан на пикет против открытой перевалки угля в Находке. В руках они держали плакаты «Остановите экологическую катастрофу!», «Мы хотим жить в чистом городе!», «Сохраните нашу Находку!» и т.д. Представители портовых терминалов и городских властей к людям не вышли. Участники пикета подписали обращение на имя спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова. Подписи поставили порядка 12 тыс. жителей города.

«На сегодняшний день основная экологическая проблема Находки – распространение в воздухе пыли от местных угольных терминалов. Промышленные отходы вредят всей экосистеме Южного Приморья и влияют на здоровье его жителей. Борьба с угольной пылью началась три года назад и не закончилась до сих пор. В 2014 году открытый способ перевалки угля запретили, но указ касается только новых предприятий. Старые методы работы порта продолжают негативно отражаться на жизни горожан», - сообщает телеканал.


Организатором мероприятия стала общественная организация «Надежда», которая изначально планировала провести на эту тему сетевой флеш-моб #Находка_задыхается. Но неожиданно попала в нерв общества. «Такая инициатива от жителей Находки ожидаема – больше молчать мы уже не можем!», - заявила член ПКОО «Надежда» Татьяна Корчевная. Электронную петицию в защиту города от экологической катастрофы можно подписать на сайте change.org (пока что там - чуть более 6,2 тыс. автографов).

Перевалкой угля в городской черте Находки занимаются пять терминалов. Среди них – «Терминал Астафьева», «Аттис Энтерпрайз», но главный гигант - это «ЕВРАЗ – Находкинский морской торговый порт» (только его ежегодный грузооборот превышает 9 млн тонн, две трети из которых приходится на уголь). Все они вроде бы понимают проблемы и заверяют, что делают все возможное. Так, «Терминал Астафьева» установил 13-метровую защитную сетку и хранит уголь под пологами. В ближайшее время компания обещает внедрить защитный арочный купол, а также думает над строительством закрытого комплекса.

А в ЕВРАЗ-НМТП рассказали, что поливают из водяных пушек все открытые площадки, где хранится уголь. И что на мясе Астафьева построили металлические 15-метровые экраны, которые должны защищать горожан от угольной пыли. «Мы, кроме этой пыли, ничего не видим. Раньше город был зеленым, цветущим. А сейчас что? В квартирах черные ковры, линолеум. По дивану рукой проведешь – рука черная. И ведь все про это знают, но ничего не делают», - рассказала РИА «Восток-Медиа» жительница Находки Валентина Кидалова. А работница железнодорожной станции Мыс Астафьева (через которую проходит практически весь находкинский уголь) заявила, что количество вагонов с углем выросло до 500 в месяц, и «наши работники, которые подают вагоны…, возвращаются оттуда черные, как негры».


«Терминал Астафьева» собирается установить защитный купол от угольной пыли
4 февраля губернатор Приморья Владимир Миклушевский провел расширенное заседание по охране окружающей среды. «Такая проблема есть не только в Находке. Постановление администрации Приморского края запрещает строить новые угольные терминалы открытого типа, необходимо решить, что делать с уже существующими. Наша задача сегодня – выработать комплексный план действий для решения проблемы и минимизации ущерба от перевалки угля для населения и окружающей среды», – заявил глава региона.

Вице-губернатор края Евгений Вишняков объяснил, что проблема угольной пыли в портах Приморья обострилась в последнее время благодаря конъюнктуре на мировых рынках - спрос на уголь вырос, и многие перегрузочные комплексы перепрофилировались на этот вид груза. По данным местных СМИ, под переработку и перевалку приспособили даже цех Находкинской жестянобаночной фабрики. «Даже, как говорят жители города, рыбный порт не избежал угольной участи. Перевалка угля на причалах идет открытым способом: уголь ничем не закрыт, ковши погрузчиков опускаются в черную груду, затем переносят ее в трюм. В результате над городом повисает плотное облако жирной угольной пыли, которая оседает на домах, детских площадках, в квартирах – везде. Избавиться от нее нет никакой возможности, а предпринимаемых портовым менеджментом мер явно недостаточно», - пишут «Новости Владивостока».

Руководитель управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Дмитрий Маслов озвучил результаты проверок этого года: 17% взятых проб не отвечают требованиям санитарных норм и правил. Но при этом уровень заболеваемости у жителей Находки, в том числе болезнями органов дыхания, ниже среднего по краю (впрочем, эффект неблагоприятного воздействия окружающей среды может изменить этот показатель в самое ближайшее время). Нарушения выявлены практически на каждом предприятии, но меры административного воздействия неэффективны: размеры штрафов абсолютно несоразмерны с оборотами предприятий. «Пока суммы штрафов малы, компании записывают их в издержки и не обращают внимания на предписания. Пока им выгоднее платить штрафы, чем переоборудовать собственное производство, ситуация не изменится», – заявил главный прокурор края Сергей Бесчассный.

Миклушевский признал, что нынешние штрафы – лишь «легкое похлопывание по плечу», необходимы более действенные меры. «Мы поддерживаем бизнес, который выполняет три требования: развитие региональной экономики, создание рабочих мест и соблюдение экологических норм. Бизнес не должен вредить жителям края», – заявил губернатор. По итогам заседания было решено создать единую санитарно-защитную зону для всех стивидорных компаний Находки, уравняв их в правах и предъявляя единые требования. Глава региона поручил стивидорам в течение месяца предоставить план мероприятий по снижению вредных выбросов, подтвержденный финансированием. Губернатор также подчеркнул, что будет лично контролировать этот процесс.

В комплексный план по предотвращению загрязнения воздуха угольной пылью в Находке, по словам Миклушевского, «включены как переоснащение предприятий, так и жесткий контроль за соблюдением ими технологического процесса со стороны уполномоченных органов». «Необходимо ликвидировать открытую перевалку вблизи жилой застройки, кратно увеличить лабораторные исследования, проанализировать мировую практику», – уверен губернатор.


Владимир Миклушевский взял под контроль проблему с открытой перевалкой угля в Находке
Красноярск против угля?

Уголь не дает покоя не только портовым городам. На Change.org буквально за одну неделю набрала почти 50 тыс. подписей петиция Никиты Ронжина «САМЫЙ ВОСТОЧНЫЙ "МИЛЛИОННИК" РОССИИ МЕДЛЕННО УМИРАЕТ !..». Основным получателем воззвания заявлено Минэнерго РФ, среди других адресатов – правительство РФ и «Газпром».

Красноярск, уверен Ронжин, «один из 10 самых грязных и пыльных городов нашей страны», и основная причина «такого бедственного положения города – три мощнейшие ТЭЦ, использующие в качестве топлива бурый уголь». Далее по тексту автор допускает целый ряд довольно грубых ошибок (например, он считает, что в России всего четыре города, в том числе и Красноярск, полностью отапливаются углем – хотя это не так). Город может спасти только смена грязного угольного топлива на чистое – газовое, «но в регионе нет магистральных газопроводов, за исключением локальных участков на крайнем севере. Ближайший от Красноярска расположен в 500 км к западу – это пункт Проскоково в Кемеровской области», - пишет Ронжин.

«Газ нужен Красноярску, как, наверное, никакому другому городу. От угольной пыли город сейчас, в буквальном смысле, задыхается. В угольном дыму у Красноярска просто нет никакого будущего. Специалисты сходятся во мнении, что если в ближайшем будущем не принять координального решения, город умрет уже через 10-15 лет», - считает автор петиции. Кстати, ранее он уже оставлял подобные воззвания на Change.org. но максимум было – 13 тыс. подписей. А теперь вот – несомненный успех!

Очевидный виновник проблемы, ни разу напрямую не названный Ронжиным – Красноярский филиал «Сибирской генерирующей компании» (СГК), в структуру которого и входят те самые угольные ТЭЦ. В тексте петиции упоминается «мощнейшее лобби угольных олигархов за свою отрасль», которых «заботит только будущее своего состояния, но никак не будущее миллиона человек!».

В СГК стойко не реагируют на петиции. Зато, кстати, крупнейшая угольная компания страны – СУЭК (кстати, имеющая общего акционера с СГК) – отрапортовала, что направит на экологические программы в Красноярском крае свыше 250 млн рублей. В СГК же ранее заявляли, что в числе приоритетных экологических проектов на 2013-2017 годы - реконструкция четырех батарейных циклонных уловителей на Красноярской ТЭЦ-1, что позволит повысить КПД улавливания пыли с 90 до 95%. Реализация этих мероприятий позволит к 2017 году снизить количество выбросов на 8-10% в год.

Вид с возвышенности на самый восточный российский город-миллионник Красноярск - так Никита Ронжин проиллюстрировал свою антиугольную петицию