20 Февраля 2017

Мониторинг №12: новости ВИЭ в России, «черное небо» Красноярска и угольная пыль Находки

Новые солнечные станции запустили в Оренбуржье. ГК «Хевел» предложила включить представителя от ВИЭ в набсовет НП «Совет рынка». Металлурги рассчитали, во сколько им обойдется установка приборов учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В Приморье обсуждают повышение штрафов для разрушителей экологии.
Поделиться в социальных сетях

Новости ВИЭ 

Группа компаний «Хевел» (СП «Реновы» и «Роснано») на прошлой неделе ввела в эксплуатацию две солнечных электростанции в Оренбургской области – Плешановскую и Грачевскую СЭС мощностью по 10 МВт каждая, что эквивалентно энергопотреблению не менее 4 тыс. частных домохозяйств. Это не первые СЭС «Хевела» в Оренбургской области – в мае 2015 года компания построила там Переволоцкую станцию мощностью 5 МВт: в ноябре того же года она вышла на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ). К настоящему моменту эта СЭС выработала более 5,5 тысяч МВт/ч электроэнергии.

После пуска Плешановской и Грачевской СЭС установленная мощность солнечных электростанций, построенных ГК «Хевел» на территории Оренбургской области, достигла 25 МВт. Вывод новых станций на ОРЭМ запланирован на март 2017 года. До 2019 года «Хевел» планирует построить только в этом регионе еще шесть солнечных электростанций, доведя общую мощность всех своих СЭС в Оренбуржье до 140 МВт. 

Строительно-монтажные работы на площадке начались в июле 2016 года и в соответствии с графиком были завершены в конце 2016 года. «Оборудование, задействованное при строительстве станций, на 70% произведено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности», - заявили в ГК «Хевел». В Минпромторге РФ на прошлой неделе подтвердили эти цифры. Там рассматривали представленные «Авелар Солар Технолоджи» (дочерней структуры ГК «Хевел») заявления для определения степени локализации в отношении четырех СЭС: Бурибаевской и Бугульчанской в Башкирии, а также Грачевской и Плешановской в Оренбурской области. «Установленные на сегодняшний момент требования по локализации оборудования и работ при строительстве станций выполнены на 70 и более процентов. Это опорные конструкции, фотоэлектрические модули, кремниевые пластины и многие другие элементы», – отметил директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России Михаил Иванов.

По его словам, сейчас в ведомстве идет работа по гармонизации постановления Правительства №426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования ВИЭ» с критериями «российскости» для отечественного производителя. «Когда мы говорим о локализации, то должны понимать, что речь идет о полноценном производстве на территории России высокотехнологичной продукции, а не просто о сборке тех или иных элементов. Это замечательно, что сами участники зарождающегося в нашей стране рынка солнечной энергетики проявляют активную заинтересованность в расширении сотрудничества с отечественными производителями и комплектаторами. Использование именно российской продукции является для них экономически эффективным решением», – уверен замглавы Минпромторга РФ Василий Осьмаков.


Плешановская и Грачевская СЭС мощностью по 10 МВт каждая способны обеспечить энергопотребление не менее 4 тыс. частных домохозяйств
Однако в рамках всего рынка электроэнергетики у ВИЭ в России не все гладко. Так, «Энел Россия» выступает против решения правительства РФ сократить объемы отбора ВИЭ-генерации для того, чтобы отдать их под мусоросжигательные заводы «Ростеха» в Татарстане и Московской области. В компании считают, что такой шаг сузит круг возможных инвесторов в ветрогенерацию, «приведет к существенному торможению инвестиционной активности в отрасли», а также «сделает невозможным полноценную реализацию имеющегося природного потенциала». Позицию «Энел Россия», по данным газеты «Коммерсант», разделяют «Фортум» (строит ветроэлектростанцию 35 МВт в Ульяновской области) и «ВетроОГК» (выбрала практически весь объем ДПМ по ветрогеренации на конкурсе 2016 года). По данным газеты, согласно одобренным Белым домом целевым показателям, с 2021 по 2025 год объем конкурсов для ветрогенерации снизится совокупно на 250 МВт (до 3,351 ГВт), для малой гидрогенерации — практически вдвое (до 425,4 МВт). Исключение — солнечная генерация (объемы для нее увеличены на 240 МВт, до 1,759 ГВт).

Гендиректор ГК «Хевел» Игорь Шахрай, также по данным газеты «Коммерсант», предложил включить представителей возобновляемой энергетики в наблюдательный совет НП «Совета рынка», который объединяет всех участников электроэнергетической отрасли. В структуре органа есть палата продавцов (74 генкомпании, в том числе подконтрольная «Хевел» «Авелар солар технолоджи»), в которую входят пять специалистов: два от газовой генерации, по одному — от угольной, атомной и гидроэнергетики. Вот в нее «Хевел» и предлагает добавить представителя ВИЭ. Для увеличения состава набсовета нужно внести изменения в федеральный закон «Об электроэнергетике».

«Для развития отрасли необходимо обеспечить баланс интересов всех участников рынка. С учетом уже прошедших отборов по строительству объектов возобновляемой энергетики в ближайшие годы на российском рынке будет представлена не только солнечная энергетика, но также и ветряная, и малая гидроэнергетика. Поэтому очень важно уже сегодня обеспечить участие представителя от ВИЭ-генерации в регуляторных процессах», - отметили «Кислород.ЛАЙФ» в пресс-службе ГК «Хевел».

Однако опрошенные газетой «Коммерсант» эксперты считают, что для места в руководстве ключевого отраслевого регулятора возобновляемой энергетике нужно сначала увеличить свою долю рынка с нынешних 0,007% (итоги 2016 года; в США выработка ВИЭ составляет около 7%, в Германии — 23%, по данным МЭА). Директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев заявил газете, что «в условиях избытка генерации на рынке» было бы эффективнее, чтобы представитель ВИЭ заменил в набсовете представителя, «например, малоэкологичной угольной генерации».


Гендиректор ГК «Хевел» Игорь Шахрай уверен, что представитель ВИЭ-генерации должен войти в руководство ключевого отраслевого регулятора
Большую статью под заголовком «Ветром надуло. Россия вступает в новую глобальную энергетическую гонку» выпустил Life.ru. Издание заинтересовалось, с чего вдруг госкорпорация «Росатом» решила заняться совершенно неожиданной для своего названия областью энергетики – ветрогенерацией. «Общая мощность всех новых ветряков, устанавливаемых за год, сейчас равна 55 ГВт. Нетрудно посчитать, что в обозримом будущем они смогут превысить мировую выработку всей атомной энергетики — так как она, в силу психологических причин и роста общественного недовольства в ряде стран (после аварии на Фукусиме), практически не растет… Есть и еще один фактор, психологический. В современном мире отношение к ветрякам весьма позитивно. Ту же атомную энергетику продвигать на экспорт намного сложнее, хотя она и дает меньше смертей на единицу вырабатываемой энергии», - пишет Life.ru. И добавляет, что «производство ветряков со временем может оказаться и выгодной статьей экспорта».

В статье есть и другие интересные пассажи. Например, такой: «Государству так или иначе придется обновлять электростанции. Обязательства, взятые на себя Россией в рамках Парижского соглашения, значат, что большая часть этих электростанций должна быть нетепловой. А ко второй половине XXI века у нас ТЭС не должно быть вовсе. Наконец, ветровая энергия довольно дешева, что повышает заинтересованность именно в ней».

И последнее про ВИЭ. Проект «Коммерсант +1» выпустил статью сопредседателя международной группы «Экозащита!» Владимира Сливяка под весьма жестким названием «Углю пора в отставку». Давний оппонент угольной отрасли, Сливяк снова пишет о том, что «руководителям Кузбасса следовало бы думать не о том, как освободить угольные компании от ответственности за ущерб, а о диверсификации местной экономики с тем, чтобы добиться создания «не угольных» рабочих мест». В том числе - в секторе ВИЭ. Но как это сделать – эколог, естественно, не пишет, предпочитая обойтись общими словами о том, что «при нынешних властях угольные компании обладают настолько большой политической поддержкой, что альтернативным энергетикам вряд ли можно всерьез на что-то рассчитывать». И что пора «начать системные изменения, которые приведут к уменьшению выбросов, снижению вреда для здоровья населения и природы».

И снова об угольной пыли в Находке


Между тем протесты против угольной пыли в портовых городах Находка и Ванино, похоже, возымели эффект. Так, Генпрокуратура РФ заинтересовалась, почему в Минприроды до сих пор нет методики исчисления вреда в результате загрязнения атмосферного воздуха. В природоохранном ведомстве в ответ заявили, что «в мировой практике нет подобных документов, поскольку нанести вред атмосферному воздуху нельзя». «Загрязнения в любом случае рассеиваются, и вред наносится почвам, воде, животному миру. При этом есть методики исчисления вреда животному миру, почве, воде — мы будем их дорабатывать, чтобы установить причинно-следственную связь между выбросом в атмосферу и вредом этим компонентам среды», - объяснил газете «Коммерсант» пресс-секретарь Минприроды РФ Николай Гудков. Он также напомнил, что с 2019 года в России будут введены нормы НДТ (наилучшие доступные технологии), при которых «по всем основным загрязнителям будут установлены датчики на сбросы и выбросы».

В НП «Русская сталь», объединяющее заводы, производящие 98% российского чугуна и около 90% стали и металлопроката, заявили на прошлой неделе, что затраты на установку автоматических средств измерения и учета выбросов загрязняющих веществ в воздух только для одного металлургического предприятия полного цикла составят более 100 млн рублей. А всей отрасли это обойдется в 2 млрд рублей. По прогнозам, на завершение процесса установки приборов и запуск мониторинга со стороны надзорных органов может потребоваться около четырех лет, что обусловлено «технологическими ограничениями, связанными с непрерывностью производственного процесса, масштабностью и размером затрат на реализацию данной системы».

Тем временем Росприроднадзор приостановил действие разрешения на выбросы для Коркинского угольного разреза под Челябинском. Такое решение было принято после взятых 21 января проб воздуха. В руководстве АО «Челябинская угольная компания» сообщили, что превышение, которое было обнаружено, составило всего один миллиграмм. «Мы намерены обжаловать решение в суде. Замеры были проведены в границах санитарно-защитной зоны разреза. А нормы ПДК установлены для жилой зоны – почему не брали пробы там?», - спросил «МК-Челябинск» генеральный директор по добыче угля АО «Челябинская угольная компания» Валерий Кальянов.

А депутат Госдумы РФ Виктор Пинский заявил, что вскоре Росприроднадзор проведет срочную внеплановую проверку соблюдения природоохранного законодательства в Находке. По словам депутата, в портовом городе, по сути, «нарушена базовая потребность человека – дышать»: «Ситуация доведена до того, что жители покидают квартиры и вынуждены арендовать жилье в районах подальше от порта. В Находке лежит черный снег, черного цвета лед в заливе. Угольной пылью покрыты все поверхности, в том числе и в местной школе, где ученики начинают день с уборки. Люди постоянно болеют. Ситуация требует немедленного решения». У Росприроднадзора, заявил Пинский, есть полномочия не просто временно приостановить работу стивидорных компаний, загрязняющих окружающую среду, но и лишить предприятия права работать, если не устранят причины загрязнения воздуха и воды. «Порт находится практически в центре города. Здесь нужно другое и срочное решение, а не ждать, когда собственники созреют на траты по защите экологии, - пояснил Пинский. – Понятно, что стивидорные компании дают рабочие места, и сейчас начнутся спекуляции на тему того, что защитники экологии лишают город рабочих мест. Однако бизнес должен просчитывать последствия своих действий заранее, нельзя зарабатывать ценой жизни людей, уничтожая уникальную природную среду Дальнего Востока».

15 февраля в администрации Находки прошло совещание по вопросу загрязнения окружающей среды в результате перевалки угля в морских портах, на которое были приглашены представители надзорных органов и общественности, а также всех стивидоров, занимающихся перевалкой угля в Находке. «Мы услышали, что усиленные меры подавления пыли уже принимаются – за счет специальных водяных и снегогенераторных пушек, прекращения работ при неблагоприятной розе ветров. Для этого следует применять самые современные технологии, одновременно из процесса перевалки должны быть исключены все устаревшие механизмы, которые дают негативное воздействие на окружающую среду. Другими словами, бороться следует все-таки не с самой перевалкой угля, а с угольной пылью», - заявил ИА PrimaMedia глава Находкинского городского округа Андрей Горелов.

Отказаться от перевалки будет действительно сложно. По данным первого вице-мэра Находки Бориса Гладких, силами всех стивидоров порта – крупных и мелких – переваливается порядка 55 млн тонн угля в год (44 млн тонн переваливает «Восточный порт», 11 млн тонн – стивидоры в самой Находке, больше всех это делает АО «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт» - 6,6 млн тонн в год). Население города – 157 тыс. человек, в сфере угольной перевалки и связанных с ней областей деятельности (таможенное и портовое оформление, пограничный контроль, услуги лоцманов, буксировки, докеров, экспедиторских и агентских компаний, компаний и т. д.) в общей сложности занято более 50 тыс. жителей. Компании, так или иначе связанные с перевалкой угля, дают 95% налоговых отчислений в бюджет городского округа. «55 млн тонн год – это не только уголь, переваливаемый в портах Находки. Это работа для РЖД, это шахты Кузбасса, где трудится немало угольщиков. Я думаю, что сегодня никто эти шахты не закроет. Будем смотреть правде в глаза: спрос на уголь в Северо-Восточной Азии растет. Соответственно, растет объем экспорта угля. При этом растут и мировые цены на уголь. В этих условиях если с чем и надо бороться, так это не с увеличением грузопотоков, а с угольной пылью, как это, например, делается в соседней Японии», - заявил Гладких.



Бороться с угольной пылью власти Приморья планируют за счет повышенных штрафов. Методика расчета ущерба окружающей среде будет разработана в марте. «По кодексу об административных нарушениях РФ размеры штрафов абсолютно несоразмерны с оборотами предприятий, а вот штрафы в рамках природоохранного законодательства могут привести в чувство злостных нарушителей», - уверен губернатор Владимир Миклушевский.



Виктор Пинский: Порт Находки находится практически в центре города. Здесь нужно другое и срочное решение, а не ждать, когда собственники созреют на траты по защите экологии
В Красноярске ждут Владимира Путина 

Красноярск ждет приезда президента РФ Владимира Путина. Одним из главных пунктов визита главы государства называется подготовка Красноярска к Универсиаде-2019. Как пишет издание «Столица 24», на этом фоне в социальных сетях уже активно обсуждают экологическую ситуацию в городе. «Глядишь, пару дней без смога проживем», «Вот и проверим ещё раз наличие волшебной кнопки, включающей фильтры на заводах во время приезда гаранта Конституции», - делятся мнениями пользователи. Депутат Горсовета Красноярска Константин Сенченко написал в своем Facebook, что «скоро мы получим ответ на вопрос об источниках загрязнения нашего воздуха. Если во время визита президента будет режим «черного неба», то я соглашусь, что главная причина – это автомобили. Если воздух будет идеальным при том же трафике, то значит нам просто вешают лапшу про автомобили».

По данным мэрии Красноярска, в 2016 году режим неблагоприятных метеоусловий объявлялся 24 раза, а в 2015 году – 26 раз. Проблема «черного неба» вошла в мейнстрим общественных дискуссий. Дизайнер Игорь Шпехт разработал бренд города с символикой «черного неба». Основным графическим элементом является крест, по мнению дизайнера – «символ отношения властей к городу». «Наш город страдает, мы не можем найти свою идентичность и поэтому у нас все еще не разработан бренд. Кто-то предлагает взять могучий Енисей, но не особо то выделишься, таких рек полно. Часовня есть с 10 рублей, а у кого такого нет... Художники, природа, писатели, спорт, наука... тоже не особо. И вот сегодня как гром среди ясного неба! А как же оно – РЧН (режим черного неба). Пусть все знают! Надо выделяться!». Из практических соображений дизайнер выбрал черно-серую гамму, которая, по его мнению, «позволит не видеть сажу и пыль на наружной рекламе и соответствовать общей цветовой гамме города».

А спикер Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс выступил со статьей в газете «Наш Красноярский край». Назвал он ее «Угрожающая среда». В ней он напомнил, что план мероприятий Года экологии в регионе содержит более сотни пунктов и множество направлений – нормативы воздействия на окружающую среду, защита атмосферного воздуха, обновление технологий, особо охраняемые территории, обращение с отходами и др. По предварительным подсчетам, весь цикл мероприятий обойдется более чем в 5 млрд рублей. «Краевая власть рассчитывает на активное участие промышленных предприятий. Речь прежде всего о внедрении новых природоохранных технологий, обновлении очистного оборудования, строительстве мощностей по переработке отходов, рекультивации земельных участков. Основания рассчитывать на «ответный сигнал» есть, поскольку работа эта началась не вчера, а кроме того, предприятия часто сами выступают инициаторами экологических проектов. Может показаться парадоксом, но все более значительную часть экологических проблем создают не флагманы промышленности региона, а мелкие предприятия, которые зачастую работают, не выполняя никаких предписаний по охране окружающей среды».