13 Января 2017

«Снижение стоимости кредитов для проектов ВИЭ позволит снизить цены на электроэнергию»

Директор НП «Ассоциация предприятия солнечной энергетики» – о том, как развивается солнечная энергетика в мире, и что необходимо сделать для ускорения ее развития в России.
Поделиться в социальных сетях
Инвестиции растут, цены снижаются

Развитие энергетики в современном мире характеризуется бурным ростом доли и значения возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в первую очередь, солнечной и ветряной энергетики. В 2016 году был зафиксирован рекордный за всю историю прирост мощностей в солнечной энергетике, и это несмотря на низкие цены на ископаемое сырье. Вырос и объем инвестиций в ВИЭ. По итогам 2015 года он также достиг рекордной отметки – 328,9 млрд долларов, при этом наибольший объем средств – 161 млрд долларов – был направлен в солнечную энергетику. Инвестиции в традиционную генерацию на основе углеводородов составили в том же году 130 млрд долларов. По оценке GTM Research, в 2016 году во всем мире будет построено 73 ГВт мощностей солнечной генерации. 

Сейчас можно точно говорить о двух факторах развития мирового возобновляемого энергорынка. Первый – стоимость технологий, работающих на ВИЭ, настолько снизилась, что сами технологии стали конкурентоспособными по отношению к традиционной углеводородной генерации. Второй – экологические проблемы и глобальное потепление начали влиять на государственную политику в отношении ВИЭ и отрасль получила поддержку в разных странах.

Возобновляемые приоритеты

По прогнозу SolarPowerEurope, установленная мощность мировых фотоэлектрических электростанций уже к 2020 году может достигнуть 600-700 Гвт. В России цели скромнее – к 2020 году запланировано увеличение установленной мощности солнечных электростанций до 1,5 ГВт. И только в тех регионах, где это экономически целесообразно. Но таких районов, несмотря на все мифы, в России много: Алтайский край, Крым, Астраханская область, Ростовская область, Краснодарский и Приморский края, Иркутская область, где 250 солнечных дней в году.

В 2016 году в России было построено 7 новых солнечных электростанций общей мощностью 70 МВт на территории республик Алтай и Башкортостан, а также Оренбургской области. При этом со станциями, работающими в Крыму, общая мощность российских СЭС уже превышает 500 МВт.

Новые сегменты и перспективы

Сегодня российская отрасль уже представлена не только большими сетевыми станциями – 2016 год ознаменовался бурным ростом новых сегментов возобновляемой энергетики. В первую очередь речь идет о системах энергоснабжения удаленных объектов – автономных гибридных энергоустановках (АГЭУ), на которые в ближайшие годы может существенно возрасти спрос – проект по строительству более 100 АГЭУ на высокоэффективных солнечных модулях российского производства отнесен к приоритетным проектам в ТЭК.

По оценкам Минэнерго России, потенциал развития ВИЭ-генерации в регионах, где отсутствуют центральное электроснабжение и сетевая инфраструктура, составляет порядка 1 ГВт. На этих территориях по-прежнему преобладает неэффективная дизельная генерация, доставка топлива затратна и сопряжена со значительными логистическими трудностями, что постоянно угрожает надежности электроснабжения, особенно в межсезонье, когда таежные дороги становятся непроезжими. Себестоимость дизельной электроэнергии в изолированных энергорайонах обычно в несколько раз выше, чем в районах с развитой сетевой инфраструктурой, и тарифы приходится дотировать. Но альтернатива дизельной генерации есть – это гибридные энергоустановки, использующие ВИЭ.

В 2013 году Группа компаний «Хевел» построила первую в России АГЭУ – в селе Яйлю Республики Алтай. А в 2016 году была найдена новая формула финансирования таких проектов — энергосервисный договор, при которой возврат инвестиций в строительство АГЭУ происходит исключительно за счет стоимости сэкономленного при эксплуатации дизельного топлива. Именно в такой форме, впервые в России, и был заключен энергосервисный договор на строительство дизель-солнечной электростанции в селе Менза – одном из изолированных от энергосети районов Забайкальского края.

Схожую технологию, но с ветрогенерацией вместо солнечных модулей, уже использует «РАО ЭС Востока» в удаленных районах Дальнего Востока. Сегодня энергоснабжение удаленных территорий – забота местных властей, но интерес к гибридной генерации постоянно растет, тем более, что появляются стимулы и для инвесторов – например, ВИЭ-генерация может помочь снизить тарифы на электроэнергию для промышленности, так как обходится намного дешевле дизельной. И прецеденты уже есть – 30 ноября Комитет по тарифному регулированию Мурманской области принял решение о снижении тарифов на электроэнергию для промышленности в 2,5 раза. Это стало возможным после ввода в эксплуатацию гибридной ветро-солнечной установки, которая позволила значительно снизить себестоимость производства электроэнергии за счет уменьшения расхода топлива.

Растет и российский розничный рынок: в последние годы наблюдается взрывной рост спроса на солнечные модули малой мощности – без какой-либо господдержки! – мощность малой солнечной энергетики растет примерно по 6 мегаватт в год. Причем можно говорить не только о росте «крышной энергетики» – энергоустановок на частных домах, но и о значительном развитии так называемой «промышленной розничной генерации». Ведь темпы роста тарифов на обычную электроэнергию уже заставляют задумываться о создании собственных источников генерации как простых потребителей, так и средний и крупный бизнес. В среднесрочной и долгосрочной перспективе электроэнергия, вырабатываемая станциями-ВИЭ, станет дешевле традиционной генерации за счет низких операционных расходов и отсутствия топливной составляющей. По оценкам экспертов, в 2016 году году объем рынка солнечных крышных установок средней и малой мощности, реализуемых через дилерские сети, уже превысил 1 млрд рублей. И рынок продолжает расти.

Что делать?

Российская отрасль солнечной энергетики за сравнительно короткий срок достигла больших результатов: всего за два года построено более 100 МВт в Оренбургской области, республиках Алтай, Башкортостан и Хакасия. Запущено высокотехнологичное производство солнечных модулей в Новочебоксарске, мощность которого в 2017 году будет увеличена практически в два раза. Кроме того, поддержка отрасли на федеральном уровне – запуск так называемых ДПМ ВИЭ, строительство крупных сетевых станций с гарантированным возвратом инвестиций дала импульс для развития отечественной науки – всего лишь за один год российские ученые единственного в стране Научно-технического центра в области солнечной энергетики разработали технологию производства солнечных модулей нового поколения – гетероструктурную – с КПД выше 20% при среднемировых показателях КПД на уровне 16%.

В то же время главным препятствием для развития ВИЭ остается высокая стоимость капитала – при практически нулевых операционных затратах стоимость киловатт-часа солнечной энергетики очень сильно зависит от первоначального размера капитальных затрат на строительство. По расчетам экспертов, уменьшение кредитной ставки на 8 пунктов ведет к двукратному снижению удельной стоимости электроэнергии, вырабатываемой солнечными электростанциями. Субсидирование процентных ставок на реализацию высокотехнологичных проектов, а также создание целевых инвестиционных фондов – распространенная в мире практика. В России реализация мер по снижению процентной ставки приведет к сокращению нагрузки на крупных потребителей, оплачивающих мощность как традиционной, так и ВИЭ-генерации.

Аналогичные преференции для сегмента микрогенерации смогут обеспечить бурный рост дешевой возобновляемой электроэнергии и обеспечат снижение цен на электроэнергию для потребителей в среднесрочной перспективе.
Антон Усачёв директор НП «Ассоциация предприятия солнечной энергетики»