Нужно ли спасать «Интауголь» в Коми?

Многострадальное предприятие «Интауголь», градообразующее для моногорода Инта (там проживает порядка 36 тыс. человек), с 1 августа переведено в режим простоя. По данным пресс-службы правительства РК, вскоре его судьбу обсудят на совещании в Минэнерго РФ. Соответствующее поручение еще в июне дал премьер-министр Дмитрий Медведев. Речь, в том числе, пойдет и о том, чтобы Череповецкая ГРЭС (входит в ОГК-2 «Газпром энергохолдинга») осталась угольной, поскольку именно эта станция в настоящее время обеспечивается отсевом с шахты «Интинская».

Как сообщил зампред правительства, министр промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми Николай Герасимов, на период простоя сотрудникам «Интаугля» будут выплачиваться две трети «предусмотренной по трудовым договорам суммы заработка». Но предстоят и сокращения персонала, порядка 250 человек, включая механиков, экономистов, проходчиков, горных мастеров, заместителей начальников участков (об этом сообщает ТАСС).

В настоящее время с ОГК-2 достигнута договоренность по изменению схемы расчетов между энергокомпанией и АО «Интауголь». Дело в том, что от Череповецкой ГРЭС до Инты – более 1,4 тыс. км, а потому в стоимости угля большую долю занимает транспортная составляющая. Энергетики не горели желанием ее оплачивать, но еще по весне контракт был вроде бы пересмотрен. Как говорил тогда на одном из совещаний исполнительный директор шахты Александр Ковалев, «тарифная составляющая будет увеличена фактически до уровня наших затрат, которые мы сегодня несем». Как заявил Николай Герасимов, теперь «предусмотрено, что ОГК-2 оплатит доставку угля железнодорожным транспортом до Череповца, выводя в отдельные платежи расчеты с шахтой за поставленный уголь».

Сейчас на складе предприятия лежит 170 тыс. тонн угля, его реализация позволит частично погасить задолженность по заработной плате (в штате – 1,3 тыс. работников). По поручению главы Республики Коми Сергея Гапликова на выплату долгов перед интинскими шахтерами по зарплате и иным социальным выплатам за последние месяцы было направлено свыше 166 млн из республиканского бюджета. К примеру, в начале июня властям пришлось в авральном порядке гасить обострившийся протест – около 300 рабочих не вышли на работу, потребовав долги за первый квартал. Спасли ситуацию 30 млн рублей из казны РК. Всего же за последние годы предприятию была оказана финансовая помощь на сумму почти в 1 млрд рублей.

«Руководством республики и Северо-Западного федерального округа предпринимаются все возможные меры для поиска потребителей интинской продукции и стратегического инвестора, который смог бы обеспечить выход предприятия на стабильную работу», - говорится в сообщении правительства РК.

Но сегодня шахта, как признавал Сергей Гапликов, генерирует до 1 млрд рублей убытков в год. Для безубыточной работы в Инте нужно добывать не менее 3,5 млн тонн угля в год (в последние годы – не более 1 млн тонн ежегодно), для этого необходимо инвестировать в предприятие не менее 3,5 млрд рублей (иногда звучала цифра и в 5 млрд рублей). Средства, в том числе, нужны для закупки техники – весной Александр Ковалев сетовал на задержки с запуском новой лавы из-за того, что единственный лавный конвейер работал на действующих пластах. Неудивительно, что заветный инвестор на «Интауголь» никак не находится. С мая добыча на предприятии не ведется. По данным Арбитражного суда Республики Коми, долги на март 2017 года составляли порядка 4 млрд рублей.

Токсичная история

Добывать уголь в Инте начали еще в годы Великой отечественной войны. Правда, в отличие от воркутинского коксующегося угля, интинский уголь не имел столь большой ценности, поскольку был энергетическим. Именно поэтому металлургический гигант «Северсталь», в свое время выкупивший воркутинские шахты, «Интауглем» не заинтересовался: «В результате в «нулевые» годы одна за другой шахты приполярного города стали закрываться с последующей ликвидацией. С 2007 года в Инте действует только «Интинская», которую в 2010 году преобразовали в ОАО «Шахта Интауголь»», - напоминала в конце июня газета «Общественный контроль» в развернутой зарисовке.

С тех пор историю шахты можно назвать «токсичной»: по данным ИА «Комиинформ», «со времен, когда кресло высшего должностного лица занял Владимир Торлопов, многострадальный «Интауголь» служил мишенью ушлых дельцов от бизнеса в бизнесе и от бизнеса во власти (ныне знаменитое дело об ОПС Торлопова – Гайзера). Круговерть с перепродажами акций и банкротствами угольного производства вогнали предприятие в экономически депрессивное положение, которое было очень выгодно прежней власти и ее партнерам, чтобы наживаться на стабильном промышленном проекте».

Даже если закрыть глаза на политику и скандальное «дело Вячеслава Гайзера» (бывший глава республики был арестован в сентябре 2015 года и обвинен в организации ОПГ, с тех пор находится под арестом), факт остается фактом – новому главе Коми Сергею Гапликову досталось очень тяжелое наследство.

Действующее АО «Интауголь» создано лишь в марте 2017 года на базе обанкротившегося АО «Шахта Интауголь», «чтобы обеспечить возможность продолжения производственной деятельности угледобывающей компании». Это – последняя юридическая реинкарнация градообразующего для Инты предприятия. В июне Александр Ковалев говорил, что разработана программа сохранения и развития шахты, предложен технический вариант ее модернизации и варианты финансовой работы аж до 2030 года. По данным ИА «Комиинформ», за счет модернизации шахты к 2021 году она могла бы выйти на рентабельный уровень, к 2023 году – стать прибыльной, а к 2030 году – приносить до 500 млн рублей чистой прибыли ежегодно. Тогда же Ковалев заявлял, что все спекуляции на тему закрытия шахты не имеют под собой никаких оснований: «Мы с пониманием и терпением относимся к тем неприятностям, которые нас постигли, поэтому с верой в будущее ждем, что в этом году проблема предприятия «Интауголь» будет исчерпана».

Не тот уголь

Кто сделал столь радужные расчеты – не известно. Зато хорошо известны базовые проблемы предприятия. Прежде всего, энергетический уголь. «Интауголь» разрабатывает 11 пластов Интинского месторождения (Печорский угольный бассейн). Балансовые запасы у шахты серьезные – свыше 290 млн тонн, промышленные – более 220 млн тонн. Этого хватило бы на век работы. «Горно-геологические условия эксплуатации являются достаточно благоприятными для ведения горных работ, что подтверждается достижением в отдельных случаях достаточно высоких технико-экономических показателей в лавах и при проведении подготовительных выработок на протяжении ряда последних лет… Опыт эксплуатации месторождения показывает, что в условиях ликвидации нерентабельных шахт и уменьшения количества очистных забоев сохранить объемы добычи в пределах 3-3,5 млн тонн в год вполне реально за счет увеличения нагрузки на очистной забой, сокращения времени на производство работ по монтажу-демонтажу технологического оборудования», - отмечается на сайте компании.

Но в компании признают, что шахта опасна по взрыву угольной пыли (последняя авария с гибелью шахтера случилась 23 июня), а породные забои являются «силикозоопасными» (то есть в них много двуокиси кремния, который вызывает опасные профессиональные заболевания). Хотя следом написано, что «температурные условия шахты обеспечивают нормальный режим проведения подземных работ». При этом интинские угольные пласты являются высокозольными (показатели зольности – 25-38%). Для энергетических углей это большая проблема.

Как рассказал ТАСС первый заместитель главы регионального минпрома Александр Гибеж, шахта в Инте производит два вида продукции: сам уголь (до трети от общего объема производства), и отсев, остающийся от обогащения. «Проблемы как раз с реализацией отсева. Он идет только на крупные станции, к примеру, на Череповецкую ГРЭС», - отметил замминистра.

Тотальная зависимость от Череповецкой ГРЭС, крупнейшей тепловой электростанции Вологодской области (ее мощность – более 1 ГВт), еще одна большая проблема «Интаугля». Три угольных энергоблока этой станции, по 210 МВт каждый, когда-то потребляли порядка 850 тыс. тонн интинского угля в год. Власти Коми не раз предлагали ОГК-2 забрать «Интауголь» под свое крыло, но в энергокомпании эти предложения оставляли без ответа. По данным сайта ОГК-2, для ГРЭС интинский уголь – не единственный: станция также работает на хакасских (разрез Степной, Черногорская угольная компания, «Хакассразрезуголь», Восточно-бейский разрез) и кузнецких (разрезы Евтинский, Задубровский) углях.

Но самое главное – ГРЭС может работать и на природном газе. В структуре мощности – парогазовый энергоблок мощностью 420 МВт, построенный по ДМП. В «Газпром энергохолдинге» уже заявляли, что рассматривают вариант закрытия угольных блоков на Череповецкой и Новочеркасской ГРЭС. Как говорил в мае первый заместитель гендиректора компании Павел Шацкий, «сейчас все эти станции угольные находятся за гранью рентабельности». И головная компания вынуждена субсидировать их работу.

В 2015 году станция не прошла КОМ, но затем, по решению Минэнерго РФ, ей был определен статус «вынужденного генератора», действовавший до 1 июля 2017 года. По словам эксперта АО «ФИНАМ» Алексея Калачева, на ГРЭС используются три котла марки ТП(Е)-208-335 производства Таганрогского завода «Красный котельщик». «Этот котел использует уголь в качестве основного топлива, а газ – в качестве резервного. Так что перевод станции полностью на газ не вызовет затруднений и не потребует большой модернизации».

Впрочем, по данным ОГК-2, Череповецкая ГРЭС и так уже практически работает на газе. Так, за первые шесть месяцев этого года станция произвела 1 млрд 654,9 млн кВт*часов электроэнергии, и это было на 32,9% или на 812,9 млн кВт*часов меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом на три старых энергоблока пришлось всего около 7% в структуре выработки, остальное произведено на ПГУ-420. «Снижение выработки электроэнергии на оборудовании первой очереди связано с высокой себестоимостью производства электроэнергии, которая превышает сложившуюся цену на оптовом рынке. Использование в качестве топлива природного газа на энергоблоках первой очереди - вынужденная мера, так как продолжаются перебои с получением угля с шахты «Интауголь», которая является основным поставщиком топлива для ГРЭС. Фактически угольные энергоблоки работают в режиме котельной для обеспечения тепловой энергией потребителей поселка Кадуй», - сообщили в пресс-службе станции.

Добавив, что на ГРЭС «наблюдается улучшение экологических показателей, которое объясняется увеличением доли выработки электрической энергии четвертого энергоблока, работающего на природном газе, а также изменением топливного баланса в целом. Коэффициент использования установленной мощности составил 36,2%, уменьшившись по сравнению с аналогичным показателем в 2016 году на 17,5%».

Будущее не предопределено

Других крупных потребителей у «Интаугля» нет. Часть, конечно, идет на Интинскую ТЭЦ (входит в филиал «Коми» компании «Т Плюс») и районные котельные. Несколько лет назад шли продажи концентрата по северному завозу в Ненецкий АО, но кризис на предприятии привел к потере всех внешних рынков. В министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Коми ищут покупателей в Мурманской и Кировской областях. Проводили и переговоры с «Т Плюс». Но пока перспективы альтернативных поставок не очевидны.

Все последние годы власти Коми постоянно грозили федеральному центру социальной катастрофой и упирали на то, что расселение Инты в случае полного закрытия угледобывающего предприятия обойдется в десятки миллиардов рублей. Сергей Гапликов также рассчитывает на помощь Москвы: в июне он доложил о проблемах «Интаугля» Дмитрию Медведеву, который тут же дал поручение главе Минэнерго РФ Александру Новаку «оказать максимальное содействие в проработке возможных вариантов выхода предприятия из кризисного положения».

Главный пункт этой стратегии, как видно из сообщений правительства Коми, - чтобы Череповецкая ГРЭС осталась угольной. «Если Череповецкую ГРЭС сохранят в вынужденном режиме работы на угле, то это сохраняет рынок шахты, и тогда можно говорить о перспективах ее развития. Если же Череповецкую ГРЭС переводят на газ, то перспективы развития и рынок для интинского угля теряется с 2019 года, длительной перспективы развития шахты тогда не существует. Решение переводить ГРЭС на газ или оставить на угле ожидается в третьем квартале этого года», - однозначно заявил в интервью ТАСС Николай Герасимов.

На предприятии уже идет сбор подписей под обращением к Владимиру Путину, которого просят оказать содействие в поиске стратегического инвестора и сохранение угледобычи в Инте.

Стоит отметить, что сама по себе связка «добыча угля – энергогенерация» - явление не редкое. Но эффективно она работает только в Сибири (например, у СГК и СУЭК – один собственник, а «Иркутскэнерго» вообще позиционирует себя энергоугольной компанией, имея в структуре добывающую «Востсибуголь»). Однако, как отмечала газета «Коммерсант», в европейской части России, где мало угольных станций, подобных комплексов не сложилось. Как отмечал в комментарии для газеты Андрей Третельников из Rye, Man & Gor Securities, «разрывать связь между ГРЭС и шахтой нельзя: предприятие удалено от рынков сбыта, интересных решений по вывозу угля нет, южнее употребляются уже кузбасские угли».

«Уязвимость предприятия в привязке к единственному потребителю, который, к тому же, принадлежит газовому монополисту, очевидна, - говорит в комментарии для «Кислород.ЛАЙФ» Алексей Калачев. – Чтобы выжить, шахте «Интинской» жизненно необходимо искать других потребителей и другой рынок сбыта угля, иначе оно будет обречено на закрытие». Руководству Республики Коми, уверен эксперт АО «ФИНАМ», «пора думать о трудоустройстве работников». «Эффективность газовой генерации выше угольной в два-три раза, и это факт. Возможны региональные ценовые диспропорции, сложности с добычей, доставкой и транспортировкой, но при прочих равных средняя величина капитальных и операционных затрат на киловатт энергии в газовой и угольной генерации отличается в разы не в пользу последней. Не говоря уже об экологической составляющей. Это означает, что уголь и дальше будет вытесняться из энергетики по мере газификации регионов».

К тому же, как напоминает Калачев, доминирующая роль угольной генерации в Сибири сложилась исторически: «В этих регионах, в отличие от западных областей страны, отсутствует развитая газопроводная инфраструктура. По данным самого «Газпрома», несмотря на значительные ресурсы природного газа, средний уровень газификации Дальневосточного федерального округа составляет 12,6%, Сибирского федерального округа — 6,8%, тогда как в целом по России — 66,2%. Уровень газификации Северо-Западного ФО природным газом на начало 2017 года составляет 58,5%, а Республики Коми – 45,2%. Для сравнения: в самых газифицированных регионах Сибири – Омской и Новосибирской областях – уровень газификации не превышает 30%. Но по мере развития газотранспортной системы в восточных регионах доля угольной генерации там будет сокращаться».