19 Марта 2018

Статистика от прокуроров

В Генпрокуратуре РФ подвели итоги спасения природы в Год экологии – 2017. Цифры и впечатляют, и ужасают.

Поделиться в социальных сетях

В Генеральной прокуратуре РФ на прошлой неделе прошел V открытый форум «Надзор в экологической сфере». По результатам этого мероприятия, которое прошло в интерактивном формате с видео-включениями из регионов, ведомство выпустило огромный пресс-релиз. Мы отобрали наиболее интересные цифры.

Сам себя не похвалишь… 

За год было вскрыто 283 тыс. нарушений законов в сфере охраны природы, в суды предъявлено свыше 28 тыс. исков и заявлений на сумму 8 млрд рублей. По результатам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 45 тыс. лиц, а к административной – 26 тыс. лиц. Руководителям предприятий всех форм собственности прокурорами было объявлено 7 тыс. предостережений о недопустимости нарушений законодательства. А по материалам прокурорских проверок органами расследования возбуждено 2 тыс. уголовных дел.

Отходы

Главным вызовом российской природы, по мнению Генпрокуратуры РФ, «являются накопленные токсичные отходы, уничтожающие плодородные почвы». Ежегодно в России образуется около 5 млрд тонн отходов, а перерабатывается – лишь 15%. Всего же в стране таких отходов уже – свыше 30 млрд тонн, и они «выводят из оборота ежегодно десятки тысяч гектаров почв». 

Во взаимодействии с экологами-активистами прокуроры выявили и ликвидировали более 1 тыс. стихийных и нелегальных свалок, ликвидировано свыше тысячи несанкционированных мест складирования особо опасных отходов, а также 700 нелегальных стихийных свалок в охранной зоне водных объектов. Установлено 117 тыс. нарушений законов в сфере обращения с отходами, к административной и дисциплинарной ответственности привлечена 31 тыс. лиц. Возбуждено 91 уголовное дело. 

Серьезной проблемой остается утилизация и размещение отходов животноводства. Только по официальным данным, в 2017 году от деятельности сельхозпроизводителей их образовалось 31 млн тонн. «Однако реальные цифры складируемых отходов животноводства намного больше. При этом организациями АПК часто не соблюдались требования к содержанию и эксплуатации мест размещения таких отходов и скотомогильников», - сетуют в ведомстве. И говорят о том, что нужно создать с использованием ГЛОНАСС систему круглосуточного дистанционного экологического мониторинга состояния полигонов и их санитарно-защитных зон.

Защита лесов 

За год было выявлено почти 39 тыс. нарушений лесного законодательства, в суды направлено около 4 тыс. заявлений на 1,2 млрд рублей. По требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 9 тыс. лиц, возбуждено 1,2 тыс. уголовных дел. В декабре 2017 года Генпрокуратура РФ даже внесла представление главе Минприроды РФ Сергею Донскому, в котором указала «масштаб существующих проблем в рассматриваемой сфере». «По результатам его рассмотрения ведомством разработан детальный план устранения нарушений и исправления ситуации», - подчеркивается в пресс-релизе.

Нарушения, связанные с пожарами, составляют более половины от общего числа выявленных фактов несоблюдения лесного законодательства: более 22 тыс. Проверки показали, что наиболее неблагополучная ситуация в 2017 году складывалась в республиках Бурятия и Саха (Якутия), в Забайкальском и Красноярском краях, а также Иркутской области. «Ежегодно в России фиксируется более 10 тыс. лесных пожаров на площади свыше 2 млн га. На борьбу с ними государством тратятся колоссальные ресурсы. Вместе с тем сформированная в регионах система предупреждения и тушения пожаров не способна эффективно обеспечивать безопасность населенных пунктов, объектов экономики. Многие средства пожаротушения устарели и выработали свой ресурс», - заявил на форуме начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы надзорного ведомства Евгений Надыршин.

Из-за деятельности черных лесорубов, признал Надыршина, «в ближайшее время мы рискуем потерять наиболее ценные, здоровые леса». По данным Рослесхоза, лесными инспекторами за прошлый годы выявлено более 17 тыс. случаев незаконной заготовки древесины на 11,5 млрд рублей. Однако «реально взыскано было только 415 миллионов». Подробнее о проблеме пишет «Коммерсант».

Водные объекты

В сфере охраны водоемов и атмосферного воздуха в прошлом году было выявлено более 48 тыс. нарушений закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 15 тыс. лиц. По материалам проверок возбуждено 51 уголовное дело.

Прокуроры выявляли факты отсутствия установленных границ охранных зон водоемов, зон затопления и подтопления территорий. Например, по 23 водохранилищам, двум озерам и 14 морям работа по установлению водоохранных зон была проведена не в полном объеме. «Общая протяженность такой береговой линии превышает 100 тыс. км. Это увеличивает негативную экологическую нагрузку на водоемы. До настоящего времени остаются не согласованными и не утвержденными правила использования 270 водохранилищ страны, что затрудняет проведение охранных мероприятий», - сообщают в ведомстве.

Наибольший экологический ущерб водным объектам причиняется промышленными и бытовыми стоками. К примеру, ежегодно в реку Амур сбрасывается свыше 230 тонн химических элементов, около 1 млрд кубометров сточных вод (из них более 400 млн – неочищенных). На Волге до 90% сбрасываемых стоков также не проходят достаточную очистку. Прокурорами «приняты меры реагирования в отношении 800 объектов, сбрасывавших сточные воды без какой-либо очистки. К административной ответственности по таким фактам виновные лица привлекались природоохранными прокурорами в Волгоградской, Костромской, Нижегородской, Рязанской, Ульяновской областях и других регионах. Также предъявлялись заявления в суды о возложении обязанности на водопользователей обеспечить нормативную очистку вод и отремонтировать очистные сооружения».  

Воздух 

Ежегодно предприятиями и транспортом в атмосферу выбрасывается более 30 млн тонн загрязняющих веществ, в том числе бензапирен, аммиак, сероводород. Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечается в 20 городах России (среди них – Благовещенск, Братск, Красноярск, Магнитогорск, Норильск, Чита и другие). Зачастую выбросы осуществляются без разрешения или с превышением установленных лимитов.

 

 При этом органами власти не всегда должным образом осуществляется государственный экологический надзор. В восьми регионах страны федеральная система мониторинга атмосферного воздуха отсутствует, в 45 городах с населением свыше 100 тыс. человек наблюдения вообще не ведутся.

Александр Попов шеф-редактор «Кислород.ЛАЙФ»