«На основе продуманных мастер-планов»
На пленарном заседании XI Восточного экономического форума (ВЭФ-2026, который завершился сегодня во Владивостоке, президент РФ Владимир Путин много говорил о развитии Дальнего Востока и Арктики. Правительство РФ, по его словам, уже завершило подготовку новой Стратегии развития ДФО, рассчитанной до 2036 года. А Стратегия развития Арктической зоны РФ до 2035 года была утверждена еще в 2020-м, и с тех пор реализуется.
Важной вехой станет 1 января 2027 года: с этого дня в двух макрорегионах – ДФО и АЗ РФ – начнет действовать единый преференциальный режим для бизнеса. Власти рассчитывают, что превращение более чем половины территории страны, по факту, в огромную «особую экономическую зону» позволит не только поддержать набранные ею высокие темпы развития, но и запустить «новые инвестиционные циклы».
«Кардинально нарастить вложения» государство планирует, во-первых, в дальнейшее развитие «базиса» – в «промышленные, инфраструктурные, туристические, креативные и другие проекты», ориентированные на внутренний спрос, «на повышение емкости национального российского рынка, а также на растущий спрос Азиатского региона в целом», заявил Путин. При этом переработку главного экономического ресурса этих территорий – разнообразного сырья, отметил он, желательно будет организовать на месте, чтобы именно «на Дальнем Востоке и в Арктике» «формировались цепочки добавленной стоимости, открывались рабочие места, росли доходы региональных и муниципальных бюджетов».
«И строительство новых предприятий, и модернизацию действующих производств нужно вести на основе высоких экологических стандартов и самых современных, передовых технологий. Дальний Восток России, наша Арктика должны быть пространством смелой инженерной мысли, где от зарождения идеи до ее практического воплощения проходит минимум времени», – подчеркнул президент России.
Во-вторых, «базовым приоритетом» остаются вложения в образование и здравоохранение, в инфраструктуру культуры и спорта, в развитие городов, поселков и сельских территорий «на основе продуманных мастер-планов, формирование комфортной, современной, благоустроенной среды для жизни, работы, отдыха». «Современные, хорошо образованные люди не будут жить в условиях, которые не соответствуют их представлениям о высоком стандарте», – заявил Путин.
И в этой связи напомнил, что для 22 дальневосточных городов и агломераций, а также для 15 опорных населенных пунктов в Арктике уже разработаны и утверждены мастер-планы, которые «задают общую логику развития городов и территорий, определяют, какой должна стать их социальная жизнь, экономика, какие рабочие места будут здесь создаваться». Более 400 объектов, прописанных в этих документах, проектируются и строятся, а около 300 уже введены в эксплуатацию.
«Мастер-планы подготовлены с учетом мнения жителей, при участии экономистов, архитекторов, урбанистов, демографов и других экспертов. Это сложный, но абсолютно правильный, необходимый подход. Ведь только так, объединив усилия, компетенции разных специалистов, опираясь на запросы людей, можно эффективно развивать сеть поликлиник и больниц, школ и детских садов, модернизировать систему общественного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, поддерживать малый и средний бизнес, решать экологические проблемы», – продолжил президент РФ.
К 2030 году, по его словам, предстоит разработать не менее 200 мастер-планов «по всей территории РФ» (утверждения в Госдуме и СФ РФ законопроекта о мастер-планировании Путин ждет до конца текущего года). То есть механизм, отработанный именно на Востоке России, распространят на всю страну.
Напомним, одним из первых мастер-планов развития опорного города в Арктике, который неоднократно называли модельным для всего макрорегиона, а также для ДФО, стал утвержденный еще в 2024-м мастер‑план развития Норильска. В его основу легла комплексная программа социально‑экономического развития города до 2035 года, утвержденная правительством РФ в конце 2021-го, и разработанная в рамках четырехстороннего соглашения, которое «Норникель» как градообразующее предприятие в том же году подписал с Минвостокразвития РФ, правительством Красноярского края и мэрией Норильска.
По этому плану, фактически, в городе развернулась масштабная реновация – строительство, реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, социальных объектов и всевозможной инфраструктуры, вкупе с благоустройством и озеленением.
До 2035 года на реализацию плана направят 120 млрд рублей, из которых 81,3 млрд рублей вложит один «Норникель».
В октябре 2025-го Правительство РФ утвердило еще один долгосрочный план – развития агломерации Норильск – Дудинка, который включает более 30 мероприятий в сферах ЖКХ, транспорта, медицины, образования и экологической безопасности. Их финансирование большей частью основано на бюджетных источниках, но «Норникель» планирует внести вклад в реализацию и этого документа.
По данным из Годового отчета компании за 2025 год, только в прошлом году компания вложила в реновацию Норильска (в сам План и в «отдельные мероприятия») более 4,4 млрд рублей, а с 2021-го – уже более 18 млрд рублей, или почти 1/5 от запланированного бюджета. По данным «Заполярной правды», «за пять лет ликвидировано 20 аварийных зданий и капитально отремонтировано 4,7 км инженерных сетей», а ввод жилья только за два прошедших года составил 22,7 тыс. кв. метров (в том числе в 2025-м – 16,2 тыс. кв. метров).
Если кого-то эти цифры не впечатляют, напомним, что жилищное строительство в городе не велось с советских времен, да и организовать сам этот процесс в Норильске, мягко говоря, дело непростое. И дело даже не в «островном», по факту, положении всего промышленного района. «Проекты по реновации ведутся в условиях многолетней мерзлоты, поэтому «Норникель» применяет уникальные технические решения, например, термостабилизацию грунтов», – подчеркивали в самой компании.
Новые дома оснащаются и оборудованием для геомониторинга (в том числе термокосами), и подключаются к созданной в Норильске сети мониторинга «вечной мерзлоты».
Кроме того, за пять лет более 1 тыс. семей получили жилье в регионах с более благоприятным климатом. Также на средства компании в Оганере построили пожарное депо, в Центральном районе города капитально отремонтировали Центр социального обслуживания населения «Норильский», а в Кайеркане – детский сад «Голубок».
Одним из знаковых объектов, в который «Норникель» вложил более 1,3 млрд рублей, стала реконструкция исторического здания на площади Ленина, в котором год назад открыли общественное пространство «Башня». Высотка была построена еще в 1951-м: там размещалась научно-техническая библиотека, проходили культурные мероприятия. «Башню» восстановили по архивным чертежам и фотографиям, сохранив первозданный облик интерьера, в который, естественно, вписали элементы современной архитектуры и передовые инженерные решения. Сегодня семиэтажное здание включает более 20 пространств, в том числе коворкинг, лекторий, кафе, конференц-залы, выставочное пространство, детскую игровую зону и др. А целых два этажа отвели под «Кухню городских идей», организованную Агентством развития Норильска.
Реновация Норильска продолжается, в стадии реализации находятся проекты современной поликлиники в Талнахе, идет реконструкции Заполярного государственного университета им. Н.М. Федоровского, капитальный ремонт коллекторного хозяйства, проектируется новый водозабор и инновационная школа им. В.И. Долгих. И, конечно, продолжается строительство новых жилых домов.
Стоит добавить, что крупные суммы «Норникель» вкладывает в свои города ответственности в Мурманской области и Забайкалье, во многом ориентируясь на опыт, который уже накоплен в Норильске. Как было заявлено в июне на презентации Отчета о устойчивом развитии компании за 2025 год, повторное исследование социального портрета горожанина (первое прошло в 2018-м) дало вдохновляющие результаты – оценки общего благополучия жизни у жителей Норильска, Мончегорска, Заполярного и Никеля выросли за эти годы на 21%, а оценки работы городской инфраструктуры, служб и систем обеспечения – на треть.
«То есть люди позитивно оценивают социальные инвестиции «Норникеля»», – отмечала старший вице-президент «Норникеля», руководитель Блока кадровой, социальной политики и связей с общественностью Лариса Зелькова.
Собственно, об этом же на ВЭФ-2026 заявил и Владимир Путин. Глава государства в своем выступлении отдельно подчеркнул, что, по данным опросов, более половины жителей городов, где действуют мастер-планы, «отмечают изменения в лучшую сторону – то есть положительно оценивают проводимую работу».
В Совете Федерации РФ реновацию Норильска еще в 2024-м называли модельным примером и эффективного частно-государственного партнерства, и ответственного отношения бизнеса к ключевому региону присутствия. Причем примером, который стоило бы растиражировать во всех опорных городах как российской Арктики, так и ДФО. А основатель ЦСП «Платформа» Алексей Фирсов заявлял, что на Норильск давно смотрят как на образец эффективного развития территорий – другим крупным компаниям интересен опыт «Норникеля» по быстрой трансформации городской среды, тем более в экстремальных условиях Крайнего Севера.
Стоит подчеркнуть, что высокая эффективность инвестиций в реновацию Норильска – то есть в один, пусть и весьма масштабный проект, который к тому же только набрал обороты, – усиливает всеохватывающий, комплексный подход «Норникеля». Который во многом является прецедентом по масштабу и глубине участия градообразующей промышленной компании в социальной трансформации «своей» территории.
Этот подход основан на корпоративной философии: социальные инвестиции в компании рассматривают не столько как обязательную социальную нагрузку, сколько как фундаментальный вклад в создание долгосрочной капитализации, в том числе репутационной, через повышение качества жизни в регионах присутствия и снижение нефинансовых рисков.
Поэтому на рост качества жизни «на 69-ой параллели» работают и другие проекты и программы, реализуемые «Норникелем». Среди основных – масштабная экологическая «Серная программа» (стоимостью более 200 млрд рублей), направленная на радикальное сокращение выбросов диоксида серы, «Чистый Норильск», в рамках которого ведется очистка и благоустройство городских пространств, развитие корпоративной медицины (доступной и для всех норильчан), создание систем эко-мониторинга и др.
Капитальные вложения «Норникеля» в прошлом году превысили 2,6 млрд долларов, в этом году запланированы на уровне 240 млрд рублей (примерно та же сумма в валюте). И это еще один фактор успеха – социальные инвестиции образуют диалектическое единство с инвестициями в развитие основных видов деятельности (объемы добычи и переработки руды планируется нарастить на 30% к 2030-му, в основном за счет развития рудника «Скалистый» и Южного кластера), в повышение надежности основных фондов, импортозамещение, обновлении оборудования и т.д. А также – в технологическую модернизацию и цифровую трансформацию компании, основанную на собственных разработках и компетенциях.
Вклад «Норникеля» в реновацию Норильска можно считать модельным примером включения бизнеса в решение проблем опорных арктических городов. Об этом было заявлено на заседании в Совете Федерации. В компании подчеркнули, что просто отвечают на запросы горожан.
Впервые в истории «Норникель», в дополнении к традиционному Отчету об устойчивом развитии, выпустил и «Региональный атлас». «Кислород.ЛАЙФ» прочитал обзор «повседневной работы компании в основных регионах присутствия». И сделал выжимку.
