23 декабря 2019

«У Никеля, безусловно, есть серьезное будущее»

Персональный подход к каждому работнику, вложения в городскую инфраструктуру, поддержка новых производств и любых бизнес-инициатив снизу – все это ляжет в основу программы развития пос. Никель в Мурманской области, где до конца 2020 года «Норникель» закроет устаревший плавильный цех.

Поделиться в социальных сетях

«Норникель» приступает к реализации крупного проекта на стыке производства и экологии. Бывший комбинат «Печенганикель», в свое время построенный советскими специалистами на руинах канадско-финского предприятия «Петсамон Никкели», окончательно уйдет в историю – две оставшиеся от него рудно-термические печи в пос. Никель Мурманской области до конца 2020 года будут остановлены навеки. О решении, которое в «Норникеле» обсуждалось в течение многих лет, президент компании Владимир Потанин объявил в октябре, в ходе подписания соглашения о сотрудничестве с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. «Сегодняшний мир диктует другие требования к технологиям, и очевидно совершенно, что рано или поздно эту задачу необходимо было решать», - заявил тогда Потанин.

Интересно, что о закрытии плавильного передела в Никеле компания объявила в момент, когда этого можно было и не делать. Дочернее предприятие «Норникеля» в Мурманской области – Кольская ГМК – управляет тремя производственными площадками, на территориях бывших комбинатов «Североникель» и «Печенганикель» в Мончегорске и Никеле, соответственно, а также в Заполярном (там сконцентрирована рудная база). Плавка никеля в Мончегорске была ликвидирована еще в 1998 году, что позволило кратно снизить там выбросы традиционного для никелевой плавки диоксида серы (со 232 тыс. в 1990-м до 36,6 тыс. тонн в 2018-м). Плавильный цех в Никеле оставался единственным производством КГМК, работавшим по временно согласованным разрешениям (ВСВ). При этом выбросы загрязняющих веществ, и SO2 прежде всего, с каждым годом сокращались как в Никеле, так и в целом по КГМК (в 2018-м году, например, на 3,5% к предыдущему году).

Однако именно на бывший комбинат «Печенганикель» приходилось более 60% выбросов SO2 в структуре всей КГМК. Ранее целью компании на 2020 год было дальнейшее сокращение эмиссии в Никеле – как минимум, на 50%, за счет существенного снижения загрузки печей благодаря использованию в плавке богатого концентрата (для его получения на обогатительной фабрике в соседнем Заполярном строится узел разделения концентрата на бедный и богатый). КГМК планировало благодаря этому вывести из эксплуатации один плавильный агрегат и довести выбросы диоксида серы до нормативов ПДВ (31 тыс. тонн). Но в итоге в «Норникеле» решили действовать радикальнее: очевидно, остановка двух действующих печей позволит свести экологическую нагрузку в Печенгском районе, на границе с Норвегией, вообще к нулю.

Остановка двух действующих плавильных агрегатов в пос. Никель позволит свести экологическую нагрузку в Печенгском районе Мурманской области, на границе с Норвегией, к нулю.

«Мы не только удовлетворены этим решением, мы даже несколько удивлены такими действиями со стороны «Норникеля», как закрытие целого производства. Меня удивило, что менеджмент компании сам начал говорить о своем производстве в Никеле как об экологически вредном. Раньше мы слышали только сравнение объемов выбросов 1998 года и сегодняшних, естественно, в пользу сокращения. Такого решения трудно было ожидать: «Закроем и все – нулевые выбросы»», - не скрывает радости руководитель некоммерческой экологической организации «Беллона» Андрей Золотков.

Производить никелевый файнштейн «Норникель» продолжит только на «Надежде» – расположенном в 12 км от Норильска металлургическом заводе, который в ближайшие годы ожидает экологическая реконструкция в рамках масштабного «Серного проекта» (о чем «Кислород.ЛАЙФ» еще напишет). Но, кроме решения внутрикорпоративных задач в рамках реконфигурации основного производства, «Норникель» заявил о готовности до 2023 года инвестировать в проекты постиндустриального развития Мурманской области около 140 млрд рублей. Ведь ликвидация градообразующего предприятия – это не просто погасить печи и повесить замок на ворота. Как сделать закрытие грязного производства в моногороде точкой старта в его новое, светлое будущее, в котором не будет дымящих труб и вредных выбросов? Все это на прошлой неделе обсуждалось в самом поселке, в визит-центре заповедника «Пасвик», где при поддержке «Норникеля» состоялась двухдневная стратегическая сессия «Никель: от моногорода к поливозможностям».

Как сделать закрытие грязного производства в моногороде точкой старта в его новое, светлое будущее, в котором не будет дымящих труб и вредных выбросов?

«Этого не сделать ни из Мурманска, ни из Москвы»

Опыт закрытия «старых» производств у «Норникеля» уже есть: в 2016 году такие же, как в Никеле, рудно-термические печи навсегда погасили на Никелевом заводе в Норильске. Но, в отличие от анклавного и отрезанного от мира НПР, где «Норникель» исторически отвечает за все, площадки Кольской ГМК все-таки расположены в более, так сказать, приближенных к цивилизации точках на карте России. А пос. Никель даже попадает в безвизовую 30-километровую зону на приграничной территории, которая обеспечивает жителям Печенгского района и гражданам Норвегии свободное перемещение. Да и с Мурманском его связывает не только автотрасса, но и 200-километровая, самая северная железная дорога «Кола». Другими словами, здесь есть как схожие, так и совершенно различные с Норильском стартовые условия для нового роста.

«Цель нашей форсайт-сессии состоит в том, чтобы сформировать пул идей и инструментов, которые в течение ближайших трех месяцев должны превратиться в программу развития Печенгского района и поселка Никель. Нельзя просто взять лист бумаги и сходу написать план мероприятий, взять откуда-то извне красивые, прекрасные идеи и способы решения насущных проблем, не проговорив это все со всеми заинтересованными сторонами на месте», - объяснила задачу старший вице-президент «Норникеля» Лариса Зелькова. Только совместными усилиями, «обсудив сложности и синхронизировав возможности, можно будет получить жизнеспособный план», добавила топ-менеджер.

Старший вице-президент «Норникеля» Лариса Зелькова: «Цель нашей форсайт-сессии – сформировать пул идей и инструментов, которые в течение ближайших трех месяцев должны превратиться в программу развития Печенгского района и поселка Никель».

Об этом же говорил на сессии и губернатор Мурманской области Андрей Чибис, который заверил всех, что власти региона ни при каких условиях не бросят Никель и его жителей: «У поселка, безусловно, есть серьезное будущее. Сейчас принципиально важно сбить позиции с активными жителями самого Никеля, теми, кто готов и дальше здесь жить, вкладывать свои силы и энергию в развитие поселка. А таких людей много. Нам самим очень важно и интересно сделать так, чтобы здесь, в Никеле, была точка жизни, экологически чистая и безопасная. И я убежден, что мы с этой задачей совместными усилиями справимся. Но мы не сможем справиться с этой задачей из Мурманска, а уж тем более из Москвы. Принципиально важно иметь поддержку местного населения, тех, кто готов двигаться вперед».

Контуры будущей программы уже очерчены – ставка будет сделана на развитие инфраструктуры поселка, в том числе необходимой для становления новых направлений и размещения современных предприятий, поддержку бизнес-инициатив снизу, потенциал приграничного сотрудничества и сферу туризма.

Участвовать в этих процессах готовы, кроме областной власти и «Норникеля», который никуда из поселка не уходит, и федеральные структуры. Так, Фонд развития моногородов заявил о возможности выдачи потенциальным инвесторам беспроцентных займов до 250 млн рублей и выше под 5% годовых. А также о выделении субсидий региону на строительство либо реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестпроектов на территории монопоселения. Минэкономразвития России при наличии региональных заявок для участия в федеральных программах или формирования особого налогового режима тоже готово участвовать в развитии Никеля. Сейчас, в частности, власти Мурманской области обсуждают возможность создания на территории поселка технопарка. 

«Спектр возможных направлений – от информационных технологий до развития туризма. Это разные виды деятельности, способные организовать на территории района новые рабочие места и дать людям возможность получать достойное вознаграждение. Мы исходим из того, что экономика района, которая держится на нынешнем платежеспособном спросе, останется как минимум прежней. А наша задача наша – чтоб она еще и развернулась, развивалась, росла, чтобы здесь появились дополнительные источники доходов и налогов», - подчеркнула Лариса Зелькова.

Губернатор Андрей Чибис: «Нам самим очень важно и интересно сделать так, чтобы здесь, в Никеле, была точка жизни, экологически чистая и безопасная».

Трудоустроят всех!

Сегодня из 11 тыс. проживающих в пос. Никель непосредственно на площадке плавцеха работает порядка 600 человек. В масштабах Кольской ГМК, на предприятиях которой числится 12,5 тыс. работников, это немного. Если сопоставить эту численность со среднемесячной зарплатой в КГМК (порядка 82 тыс. рублей), «дыру» в экономике поселка можно оценить в 40-50 млн рублей. Впрочем, по данным «Норникеля», нынешний объем налоговых платежей и других выплат дочерней компании (10,6 млрд рублей) в целом на территории Мурманской области, останется прежним. Таким образом, у властей региона останутся источники для опережающих вложений в Никель, необходимых для поддержки поселка в переходный период. 

«Вместе с компанией «Норникель» и Кольской ГМК мы очень плотно ведем отработку мероприятий, связанных с реструктуризацией производственной цепочки и закрытием вредного производства в поселке. В режиме ежемесячной сверки мы четко держим на контроле все процессы, связанные с закрытием плавильного цеха. Все, о чем мы договорились, выполняется. На данном этапе главное – контакт с каждой семьей и с каждым высвобождающимся работником, чтобы ни один человек не был брошен и нашел себя в новых условиях», - заявляет губернатор Андрей Чибис

По словам генерального директора Кольской ГМК Евгения Борзенко, поэтапное закрытие плавцеха растянется на весь 2020 год. А с учетом возможной консервации площадки или подготовки ее под другие нужды, как минимум и на первый квартал 2021 года. «Это достаточно большой период, чтобы безболезненно, плавно и поэтапно решить вопрос с каждым работником», - подчеркивает топ-менеджер. 1 декабря, по его словам. был остановлен один из двух плавильных агрегатов, рудно-термическая печь №4. Из 65 сотрудников, которые на ней работали, для 58 человек уже подобраны решения по трудоустройству – в основном, на других предприятиях «Норникеля». 

Но даже тех специалистов, которые не найдут себе новое место в структуре компании, «Норникель» обещает не бросить. По словам Ларисы Зельковой, они получат выходные пособия и смогут самостоятельно выбрать, где работать дальше. Для того, чтобы им было проще определиться, в Никеле будет открыт Центр развития – по сути, служба «одного окна», где работники и члены их семей смогут получить всевозможную информационную поддержку. «На встречах с коллективами мне задавали вопросы: «А куда мне идти? Кому задавать вопросы?». Понятно, что руководители загружены текущими производственными задачами и не всегда доступны в режиме онлайн. В Центре развития мы будем аккумулировать информацию о наличии вакансий как в КГМК, так и в «Норникеле» на всех территориях присутствия. Сообщать о курсах переобучения и повышения квалификации. Там будет действовать горячая линия по правовым вопросам. Запустим даже автоответчик, записывающий все вопросы. Да и в целом сюда можно будет просто зайти и лично поговорить со специалистом, узнать о том, что происходит, какие тенденции – это тоже очень важно. Мы уверены, что это повысит информированность населения. Чем больше информации, тем меньше будет разных вредных слухов», - отмечает Евгений Борзенко. 

Власти Мурманской области в трудоустройстве персонала плавцеха тоже готовы участвовать. Вице-губернатор Ольга Кузнецова уже провела рабочее совещание с представителями КГМК и кадровых служб крупнейших предприятий региона; как подчеркнули в правительстве региона, главная задача – чтобы большинство высвобождающихся в Никеле остались работать в области, на действующих здесь предприятиях горнодобывающей отрасли, энергетики, судоремонта. «Всего собрались представители 12 крупных предприятий, многие проявили заинтересованность в сотрудниках и специалистах плавцеха. Будет вестись индивидуальная работа с каждым. Кроме того, компания «Норникель» заявила о готовности за свой счет переучить работников с их согласия на требуемые на других предприятиях специальности», – подчеркнула Ольга Кузнецова.

Гендиректор Кольской ГМК Евгений Борзенко:«У нас будет достаточно большой период, чтобы безболезненно, плавно и поэтапно решить вопрос с каждым работником».

Индустриальный профиль Никеля также может сохраниться. С одной стороны, у самого «Норникеля» остается здесь шахта «Каула-Котсельваара» рудника «Северный». С другой – на базе инфраструктуры закрытого плавцеха и других объектов бывшего комбината «Печенганикель» могут быть открыты и новые предприятия. На стратегической сессии было объявлено о нескольких крупных инвестпроектах – производстве абразивных материалов (около 50 новых рабочих мест), проекте по выращиванию атлантического лосося (116) и Центре обработки данных (50).

Уникальный завод в Никеле планирует построить компания «Уралгрит», которая специализируется на переработке шлаков цветных металлов из отвалов никелевых и медных производств. Кроме очевидной экологической составляющей, это до 50 новых рабочих мест. «Плавильщики нам точно подойдут по квалификации, даже переучиваться особенно не нужно будет», - заявила на стратсессии генеральный директор компании Надежда Перевалова.

А на металлургический завод по выпуску мельничных шаров будет открыто около 400 ставок! Как рассказал Алексей Райкевич из компания «Сириус», Мурманская область является одним из ведущих потребителей этой продукции в России, но сами шары здесь не производят – на полуостров их везут аж из Западной Сибири! В то время как в регионе достаточно много металлического лома, а если начнется программа по извлечению затонувших судов, его станет еще больше. Поэтому «Сириус» совместно с чешской компанией «Альта» на инфраструктуре плавцеха КГМК и намерен как можно быстрее запустить такое предприятие: «В моногороде, где закрывается основное производство, было бы весьма своевременно создать подобное производство. Да, будет некий временной разрыв, но мы совместно с «Норникелем» постараемся его по максимуму сократить».

«Крайне важно, что плавильный цех КГМК закрывается не одномоментно, а высвобождает сотрудников постепенно. Все это, вкупе с нашим участием, даст возможность предпринимателям в Никеле развернуть новые предприятия», - подчеркивает Лариса Зелькова

Индустриальный профиль Никеля также может сохраниться: на базе инфраструктуры закрытого плавцеха и других объектов бывшего комбината «Печенганикель» могут быть открыты и новые предприятия.

Туризм и бизнес-инициатива

После ликвидации «грязного» производства и радикального улучшения экологической ситуации в Печенгском районе перед Никелем откроется возможность заявить о себе как о центре международного туризма. Этому способствует и безвизовая 30-километровая зона, и географическая доступность уникальных природных и промышленных объектов. Так, в природном парке «Полуострова Рыбачий и Средний», занимающих площадь свыше 83 тыс. га, «Норникель» уже давно финансирует разработку экологических маршрутов и создание информационных объектов. Кроме этого, в районе есть порт Лиинахамари – бывшая база Северного флота ВМФ России, где теперь работают не только пограничники, но и завод «Русский лосось» (филиал компании «Балтийский берег») и туристическая компания Diver sea. 

Совершенно нераскрытым остается потенциал промышленного туризма, к которому в России в целом пока сложилось не серьезное отношение. Между тем в Печенгском районе есть Кольская сверхглубокая скважина, включенная в Книгу рекордов Гиннеса, да и сам закрытый плавцех бывшего «Печенганикеля» можно сделать интересной «точкой притяжения». «Это все безусловные точки роста. Событийный, промышленный туризм, новые социокультурные пространства, которые должны появляться в Никеле, благоустройство поселка, которому мы, безусловно, вместе с «Норникелем» уделим особое внимание – все это в комплексе открывает возможность не для выживания, а для развития», - подчеркивает губернатор Андрей Чибис

По данным вице-губернатора Ольги Кузнецовой, турпоток в Мурманскую область ежегодно растет в среднем на 25% - значит, любые проекты в этой сфере могут оказаться «в кассу». Участвовать в этом готова и «Беллона». «Потенциал есть – вот откуда появилась Териберка? Мурманчане знали про Териберку как про захудалый, угасающий поселок, в котором нет ничего. Но вышел фильм Звягинцева и туда потянулся турпоток. Никто не знал, что китайцы так полюбят Териберку. Из промышленного центра поселок Никель может быть преобразован в объект внимания как норвежцев, так и россиян. Северное сияние спокойно можно смотреть и в Никеле, здесь наиболее подходящая инфраструктура для этого. Мы готовы участвовать в этих процессах», - рассказал на стратсессии Андрей Золотков

Не менее важное направление – всесторонняя поддержка частной инициативы, в любых сферах – от услуг до производства. Правительство Мурманской области уже предусмотрело на эти цели дополнительное финансирование: по словам Андрея Чибиса, инвесторы могут рассчитывать на получение губернаторского гранта размером до 1 млн рублей. «В нашей области достаточно много небольших населенных пунктов, где нужны новые рабочие места, где нужно дать активным людям возможность для самореализации. Отработав этот механизм поддержки в Никеле, мы будем распространять его дальше по другим муниципалитетам», - заверил губернатор. 

При этом, как заявила на стратсессии Валентина Тедеева, ИП и депутат совета пос. Никель, важно, чтобы и «Норникель», и власти не увлекались в погоне за новым и не забывали о поддержке давно работающих в поселке предпринимателей. «Задача малого и среднего бизнеса в Никеле – развивать инфраструктуру, оказывать все необходимые услуги, чтобы населению здесь было комфортно жить. Мы со своей стороны готовы вкладывать и время, и средства в Никель. Верим, что нас поддержат. И мы дальше будем жить уже без плавильного цеха в замечательной экологической обстановке». 

По словам депутата Мурманской областной думы Андрея Фоменко, «самая большая ценность, которая у нас есть, - это люди». «Любой новый проект начинается с конкретного человека. Кто будет первым, тот и будет развиваться в первую очередь. Очень важно, чтобы люди проявляли активность, чтобы они трансформировали реальность, переосмысливали какие-то моменты, находили то, в чем им самим будет комфортно жить, чем заниматься», - заявил депутат. 

Во всех этих проектах готов участвовать и «Норникель», в том числе и финансово. В компании уверены, что опыт формирования новой экономической модели в Печенгском районе Мурманской области может быть в дальнейшем использован и для решения аналогичных задач в других российских моногородах. «В нашей стране довольно большое количество городов, в которых постиндустриальная жизнь создает множество проблем и вопросов, и если нам с вами удастся решить наши вопросы и найти инструменты, которые позволят вдохнуть жизнь в постиндустриальное развитие таких территорий, то, могу быть уверена, наш кейс будет востребован не только здесь, в Мурманской области», - отметила Лариса Зелькова.

Опыт формирования новой экономической модели в Печенгском районе может быть в дальнейшем использован и для решения аналогичных задач в других российских моногородах.
На границе гаснут печи
На границе гаснут печи

«Норникель» закроет плавильный цех в пос. Никель в Мурманской области, чтобы полностью ликвидировать выбросы на границе с Норвегией. Этот проект может стать еще более масштабным, чем закрытие Никелевого завода в Норильске. «Кислород.ЛАЙФ» – о том, как в мире делают то же самое.

«Успех там, где власть и градообразующий бизнес – партнеры»
«Успех там, где власть и градообразующий бизнес – партнеры»

Основатель проектного центра Urban Pro Александр Холоднов – про сценарии и составляющие успеха трансформаций промышленных городов России. Внутри – четыре зарубежных кейса: Питтсбург в США, Рурская область в Германии, Манчестер и Шеффилд в Великобритании.

Александр Попов Учредитель и шеф-редактор «Кислород.ЛАЙФ»
Если вам понравилась статья, поддержите проект